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教育这十年今日聚焦学前教育 [复制链接]

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4月26日,教育部举行新闻发布会,介绍*的十八大以来,我国学前教育发展成就。

人生百年,立于幼学。十八大以来,我国学前教育以构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,不断满足人民群众幼有所育美好期盼为重大任务,取得跨越式发展和历史性成就。

先来通过一组数据简要了解学前教育这十年的卓越成果。

幼儿园在园幼儿数达.2万人

不断扩大学前教育资源供给,十年来,学前教育资源总量迅速增加,年全国幼儿园数达到29.5万所,比年增加12.8万所,增长了76.8%,有力保障了不断增加的适龄幼儿入园需求。

毛入园率持续快速提高,年全国幼儿园在园幼儿数达到.2万人,比年增加.8万人,全国学前三年毛入园率由年的62.3%提高到年的88.1%,增长了25.8个百分点,学前教育实现了基本普及。

中西部和农村发展最快,全国新增的幼儿园,80%左右集中在中西部,60%左右分布在农村。十年间毛入园率增长幅度超过30%的13个省份都在中西部,“三区三州”等深度贫困地区入园率显著提高,甘肃临夏州从15.8%增长到95.5%,云南怒江州从25.6%增长到90.01%,学前教育区域、城乡差距明显缩小。

“上得起”的普惠性幼儿园比例83%

十年来,学前教育资源结构发生格局性变化,年全国普惠性幼儿园(包括公办园和普惠性民办园)达到24.5万所,占幼儿园总量的83%,其中公办园12.8万所,比年增长了.7%,充分发挥了公办园兜底线、保基本、平抑收费、引领方向的重要作用。

普惠水平大幅提升,年全国普惠性幼儿园在园幼儿占比达到87.8%,比年增长20.5个百分点(年开始统计普惠性幼儿园在园幼儿占比),其中12个省份超过90%,有效保障了绝大多数幼儿享受普惠性学前教育。

学前教育公共服务网络逐步完善,年农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6%,每个乡镇基本办有一所公办中心园,大村独立办园、小村联合办园;适应城镇化进程,不断扩大城镇普惠性资源,特别是全面开展了城镇小区配套幼儿园治理,共治理2万多所幼儿园,增加普惠性学位万个。城乡学前教育公共服务体系基本建成,基本满足了老百姓在家门口的入园愿望。

幼儿园“小学化”治理成效显著,科学保教理念深入人心

十年来,以“游戏点亮快乐童年”“幼小协同科学衔接”等为主题,每年开展“全国学前教育宣传月”活动,面向全社会持续传播科学保教理念和方法,促进科学育儿知识走进千家万户。

专业指导持续加强,教育部先后印发《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》《幼儿园保育教育质量评估指南》等一系列文件,建立了比较完善的指导体系,为科学保教提供强有力的专业引领。保教实践深化改革,深入开展“小学化”专项治理,积极推进“幼小衔接”攻坚行动,大力推广以“安吉游戏”为代表的典型经验,不断完善学前教研体系,建立一批幼儿园保育教育改革实验区,发挥示范引领作用,推动“以游戏为基本活动”有效落实,有力促进幼儿身心健康成长。

幼儿教师超万,所高校开设学前教育专业

十年来,教师培养规模不断扩大,年,全国开设学前教育专业的本专科高校有所,毕业生达到26.5万人,分别比年增加所、23.1万人,分别增长1.2倍、6.7倍,为持续补充幼儿园师资提供了有力支撑。

教师配备基本达标,年,全国幼儿园园长和专任教师总数超过万人,比年增加万人,增长了1.3倍,生师比从年的26:1下降到年的15:1,基本达到了“两教一保”的配备标准,师资短缺问题得到有效解决。

教师素质明显提高,学历结构进一步优化,年专科以上学历的园长及专任教师占比达到87.8%,比年提高了24个百分点。连续实施幼儿园教师“国培计划”,—年累计投入43亿元,培训幼儿园教师超过万人次,教师专业水平明显提升。

财*投入十年增5倍,中央专项资金累计超亿

年全国财*性学前教育经费为亿元,比年的亿元增长5倍,财*性教育经费占比从年的2.2%提高到年的5.9%。中央财*支持学前教育发展专项资金十年累计投入超过亿元,有效拉动了地方财*投入的快速增长,为学前教育发展提供了有力保障。

成本分担机制基本建立,各省均出台了公办园生均公用经费标准或生均财*拨款标准、普惠性民办园补助标准,并根据事业发展需要不断完善标准;同时综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园收费标准,确定普惠性民办幼儿园最高收费限价,有效保障幼儿园正常运行。

资助制度不断完善,—年各级财*累计投入亿元,共资助家庭经济困难幼儿万人次,有效保障了家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童公平享有学前教育的权利。 

制度体系不断完善,学前教育立法已进起草阶段

坚持“依法治教、依法办园”,学前教育科学化、专业化、规范化水平不断提高。十年来,管理制度基本健全,先后修订出台《幼儿园工作规程》《幼儿园建设标准》《幼儿园收费管理暂行办法》《幼儿园园长专业标准》《幼儿园教师专业标准》等规范性文件,为提高幼儿园的办园水平发挥了重要作用。督导评估深入实施,印发《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》,全面实施了办园行为督导评估和县域普及普惠认定工作,建立了督导问责机制,有效促进了学前教育事业发展。学前教育立法稳步推进,在全面总结十年来学前教育改革发展情况的基础上,起草了学前教育法草案,推动学前教育走上法制化轨道。

这十年,我国学前教育取得跨越式发展,普及水平位列世界中上行列,广大适龄幼儿享有公平接受学前教育的机会;

这十年,学前教育资源发生格局性变化,公益普惠底色更加鲜明,人民群众幸福感、获得感显著增强;

这十年,学前教育治理体系不断完善,办园水平显著提升,为提高国民素质、建设教育强国奠定了坚实基础;

这十年,学前教育始终立足国情、勇于创新,创造了中国特色的学前教育发展经验,为世界贡献了中国方案。

回顾十年来学前教育走过的不平凡历程,我们深切体会到,办好学前教育:

必须坚持*的全面领导,确保学前教育始终沿着正确方向前进;

必须坚持站稳人民立场,把发展公益普惠的学前教育作为*府的重要责任;

必须坚持深化改革创新,不断破解制约学前教育改革发展的体制机制性障碍;

必须坚持科学保育教育,切实遵循学前教育规律和幼儿身心发展规律。

进入新时代,踏上新征程。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实*中央、国务院关于学前教育的重大决策部署,积极服务国家人口发展战略,深入实施《“十四五”学前教育发展提升行动计划》,大力推进学前教育高质量发展。

进一步补齐普惠资源短板。多渠道持续增加普惠性学前教育资源供给,加强农村和城市新增人口集中地区幼儿园建设,切实保障适龄幼儿入园。

进一步完善普惠保障机制。落实以*府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措的经费投入机制,切实解决好普惠性学前教育的人财物保障问题。

进一步提升保教质量。深化幼儿园教育改革,以科学理念和先进经验为引领,全面提升办园水平和科学保教质量,为促进幼儿健康成长、终身发展奠基。

来源|教育部

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