本文转自：人民日报客户端
姜泓冰
9月22日下午，上海举行“奋进新征程建功新时代”*委专题系列新闻发布会第三场。据市教卫工作*委副书记、市教委主任王平介绍，为实现“幼有善育”，上海市委市*府高度重视，将“学龄前儿童善育工程”作为民心工程加强推进，着力供给高品质学前教育和托育服务资源。
王平说，实践中，上海从三个方面抓好落实“学龄前儿童善育工程”：
一是率先建体系。上海在全国率先探索并基本形成了以幼儿园托班为主体、普惠性资源为主导的托育服务体系。坚持“普及普惠、安全优质、多元包容”的3-6岁学前教育发展原则，形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育基本格局。坚持教养医融合、线上线下结合的科学育儿指导，“市-区-街镇”形成合力，每年为适龄幼儿家庭提供不少于10次免费科学育儿指导服务。
二是大力扩资源。上海全市有各类托育服务机构个、提供托额5.3万个，其中普惠性托育机构占比近60%。考虑到幼儿园开设的托班最受家长欢迎，上海从年起，要求新建、改扩建幼儿园原则上都开设托班，同时在现有幼儿园中挖掘潜力开设托班，在保障小班幼儿入园基础上，托班能开尽开、应开尽开。到年9月，上海已有所幼儿园开设托班，占幼儿园总数50.6%。此外，今年上海启动了社区托育服务试点，利用社区综合服务设施，建设嵌入式、标准化的社区托育点“宝宝屋”，提供就近就便的临时托、计时托服务，静安区江宁街道等已率先试点，受到了家长的普遍欢迎。学前教育资源方面，全市有幼儿园所，其中公办园在园幼儿占70%以上，接受普惠性学前教育的幼儿占比超过90%，学前三年毛入园率超过99%，学位总量满足入园需求。
三是聚焦提质量。上海强化托育服务从业人员培养培训，要求保育人员%持证上岗。加强学前教育教师队伍建设，建设上海市学前教育学院，全市学前教育教师接受专业教育的比例超过95%。鼓励支持有条件的幼儿园争创优质幼儿园，市示范性幼儿园和市一级幼儿园占比超过60%。着力打造“进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭”的“五进”新模式，把科学育儿资源送到了家长身边。
王平说，当前，上海学前幼儿入园规模经历十年增长后，正处于平稳发展阶段。我们还将从三个方面深化“幼有善育”：一是加强立法保障，目前，《上海学前教育与托育服务条例》已纳入上海年度立法计划，有望成为全国首部覆盖0-6岁幼儿全年龄段公共服务的地方立法。二是深化资源建设，“十四五”将新增余所幼儿园，稳步推进“宝宝屋”建设，全市街镇覆盖率达到85%，打造托育服务“15分钟生活圈”。三是提升服务质量，开展市级保育带头人工作室创建，举办全市保育人员技能大赛。同时，把科学育儿纳入一网通办“出生一件事”，让家庭在迎接新生命的同时获得公益、便捷、贴心的育儿服务。