5月10日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》并回答记者提问。
马学英：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。近日，省政府办公厅印发了《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。促进养老托育服务健康发展，是我省积极应对人口老龄化的关键举措，也是服务业提质扩容增效的重要内容。省委、省政府高度重视，要求养老托育工作要综合施策、统筹推进。
为帮助大家更好地了解《实施方案》有关内容，今天，我们邀请到省发展改革委副主任赵友亭、省民政厅二级巡视员王黎、省计划生育协会专职副会长李瑞兵、省发展改革委社会发展处处长赵霞，请他们对《实施方案》进行深入解读并回答各位记者关心
谢谢赵友亭副主任的介绍。
新华网记者：
养老托育健康发展事关民生福祉和发展全局。《实施方案》在新时期促进我省养老托育服务发展工作谋划中，重点体现在哪些方面？
省发展改革委副主任赵友亭：
感谢您的提问。根据第七次人口普查数据显示，我省60岁及以上老年人口.7万人，占比18.92%，比年比重上升7.39个百分点。随着“全面三孩”和优化生育政策有效实施，婴幼儿入托需求也将日益增长。发展养老托育服务，已成为比较紧迫、突出的民生问题。《实施方案》立足我省养老托育发展实际，将“一老一小”工作系统考虑、统筹推进。具体体现在以下几方面。一是体现高质量发展战略定位。《实施方案》主动将养老托育工作融入全省全方位推动高质量发展大局，围绕“一老一小”领域存在的共性问题，从城镇农村互补、政府社会共建、事业产业同步等多个维度统筹谋划养老托育服务体系建设，通过实施“”工程、城镇社区养老幸福工程、普惠养老托育工程等示范牵引工作，全面构建具有山西特色的养老托育服务体系。二是体现补短板强弱项目标导向。《实施方案》坚持从解决问题出发，充分认识我省养老托育服务存在的有效供给不足、发展环境有待改善、专业服务人才短缺等不平衡不充分难题，统筹谋划、综合施策。更加注重服务提质扩容，从家庭、社区、机构三方面入手，提升养老托育服务的便捷性与可及性；更加注重补齐农村服务短板，推动养老育小服务设施建设，全面增强农村服务供给能力；更加注重服务人才队伍建设，大力提升人员职业技能水平，构建协调、充分、均衡的养老托育服务体系。三是体现满足多样化服务需求。《实施方案》聚焦新发展阶段我省养老托育发展特点，积极推动养老托育服务供给侧结构性改革和需求侧精细化管理。在发展原则上，提出保基本、促普惠、强市场、优服务等任务措施，鼓励多元主体参与养老托育服务供给保障。在发展内容上，通过促进医养康养发展、注重品牌产品研发、提升智慧化服务水平等举措，积极培育养老育幼新业态，构建我省养老托育多元供给、融合发展的新格局。四是体现公平有序发展环境打造。《实施方案》精准点穴我省养老托育发展要素瓶颈，结合我省要素集聚性偏弱的实际，通过完善用地保障、财税支持、金融服务、价格指导、人才培养等要素支持政策，强化政策的系统性、协同性和有效性，为我省养老托育发展打造创新融合、包容开放的发展环境，力争从更高水平实现“老有颐养”“幼有善育”。谢谢！
山西日报记者：
“十四五”期间，我省将如何推进养老服务工作？
省民政厅二级巡视员王黎：
感谢您的提问。在“十四五”期间，我省将全面贯彻落实党中央国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》和国务院办公厅《关于促进养老托育服务健康发展的意见》以及我省《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》精神，全方位推进养老服务高质量发展。为此，我们将重点从五个方面发力:
一是聚焦社会参与。进一步加强养老服务体系建设，支持社会力量参与普惠养老服务供给，实行养老服务市场准入“零门槛”，大力扶持本土养老服务品牌，推动养老服务产业发展，构建政府推动、社会参与、示范引领的养老服务发展新格局。二是聚焦服务供给。大力推动社区养老服务多维度多层次多元化发展，推广太原社区居家嵌入式养老模式，推动专业机构服务向社区延伸。支持社区养老服务设施建设，持续实施“城镇养老幸福工程”民生实事，大力提升养老服务质量，积极推动养老机构结构调整，到年年底，全省养老机构护理型床位占比不低于55%。三是聚焦示范引领。“十四五”期间，我们将实施养老服务“工程”，创建4个养老服务模范市、30个养老服务模范县、个养老服务模范机构；同时，实施社区居家养老服务“工程”，培育10个规范化、标准化、连锁化社区养老服务品牌,建成个市场化、规模化、标准化社区养老示范机构，打造50个养老示范社区，发展个社区养老服务组织，今年已经评选出太原易照护、晋中华晟咱家、晋城幸福汇、朔州幸福之家4个社区示范品牌，太原市安康通等2个社区示范机构，太原市千峰北路社区等6个示范社区，下达奖补资金万元。四是聚焦业态融合。按照党中央国务院“构建居家社区机构相协调，医养康养相融合，养老事业和产业协同发展”的总体要求，“十四五”期间我省将加快建设一批康养社区、康养小镇、康养民宿村，打造康养产业集群，深化医养结合，推进智慧康养，实现优质资源无缝链接，满足高品质养老和康养需求。五是聚焦堵点难点。我省已经出台了养老服务机构及社区养老服务建设补贴、运营补贴、床位补贴、贷款贴息、政府购买养老服务等一揽子要素保障政策，但一些地方政策还没有完全落实到位，下一步我们将着力打通政策落地“最后一公里”，全力推动各项扶持政策落地落实，助推养老服务高质量发展，持续提高老年人的获得感、幸福感、安全感。谢谢！
山西广播电视台《全方位推动高质量发展透视》记者：
省计划生育协会专职副会长李瑞兵：
感谢记者的提问。省委、省政府高度重视婴幼儿照护服务发展工作，将发展普惠托育服务体系作为保障和改善民生、促进三孩生育政策落地见效的重要举措来抓，纳入省委常委会重点工作和“”督办内容，列为省政府人口目标管理责任制考核重要内容。在实际工作中，坚持做到“四个强化”：
一是强化政策引导。先后出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《托育机构登记和备案实施细则（试行）》《托育机构设置标准（试行）》等文件，建立健全婴幼儿照护服务政策规范，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，将每千人口拥有托位数列为国民经济和社会发展一项重要指标，全面统筹，系统推进。
二是强化托位供给。按照“政府引导、多方参与、社会运营、普惠可及”的方针，积极推进“普惠托育服务专项行动”。年以来，先后争取中央预算内投资万元，支持了24个项目建设，新增托位个，扩大了普惠性托育服务市场供给。
三是强化基础保障。大抓保育员培训工作，将保育员培训纳入年“山西护工”职业技能提升培训计划，组织专家编写《托育机构保育员培训教材》，全年培训名保育员。鼓励发展社会托育机构，截至去年年底，我省备案托育机构有家。
四是强化示范引领。深入开展婴幼儿照护服务试点活动，先后在所托育机构开展托育服务试点，在43个县（市、区）开展指导家庭科学照护婴幼儿工作试点。积极推广试点经验，太航幼教集团探索构建幼教全产业链、运城市盐湖区开展家庭科学育儿在线课堂等等，均取得良好成效。谢谢！
人民网记者：
“一老一小”是习近平总书记强调的国之大者，也是所有人身边的民生实事，我们正处在一个需求快速增加、供给严重不足、人民群众迫切期待、社会高度
非常感谢省发展改革委、省民政厅、省卫生健康委等四位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
附：《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》
摄影丨何光晖、张佳颀
编辑丨罗丽