新华社太原1月5日电（杨楠张磊）近年来，芮城县以城乡一体化办园模式为统领，以推动学前教育均衡发展为抓手，充分发挥行政引导、规范、协调和推动职能，摸索出一条“城乡一体化”发展路径，促进农村学前教育良性发展。
打破壁垒，形成城乡一体化办园模式
一是形成城乡一体化办园模式。芮城县位于山西西南端，晋、陕、豫三省交界处。年以前，全县共有幼儿园60所，其中农村园54所。农村幼儿园在办园体制、师资队伍、教育理念等方面都与城镇园相差甚远。如何快速提升农村幼儿园的办园水平，成为摆在芮城县委县政府前的“头等大事”。年，芮城县出台了《关于进一步规范学前教育管理的意见》，开启了由城区优质幼儿园在农村办分园的城乡一体化办园模式。
二是改革农村幼儿园办园体制。农村幼儿园一体化管理工作首先面临的是办园体制问题：部分村集体幼儿园被个人承包，办园性质不清晰；部分较小规模的幼儿园办园条件无法保证；部分民办园教学“小学化”严重。针对以上问题，芮城县从改革办园体制入手，回收了20个“问题园”，统一将其变为由县直园一体化管理的公办幼儿园。
四位一体，全面提升农村幼儿园管理水平
既要“接得住”，又要“办得好”，自接管之日起，芮城县直幼儿园就对农村幼儿园实行人、财、物及保育教育等方面的“四位一体”管理。
一是城乡法人一体。县直总园与农村分园的法人代表都是县直园园长。县直总园从本园选派经验丰富的中层干部担任农村分园执行园长，将县直总园先进的教育理念和管理方法直接带到农村幼儿园，提高了农村分园办园水平。
二是资金投入一体。在财务管理上，农村分园所收费用全部纳入县直总园大账，集中上交县财政统一管理。分园所需投入由总园支出，确保规模小、条件差的分园良性运转，彻底改变了农村幼儿园投入无主体的现状。
一体化管理前的西陌幼儿园
一体化管理后的西陌幼儿园
三是师资调配一体。在人员管理上，县直总园对城乡教师统一管理调配，通过县直园教师下乡支教、农村教师到县直总园跟岗学习等方式，让农村教师的专业素养在短期内快速提升。
四是保教管理一体。在保教管理上，芮城县通过“五个基本一致”实现了农村幼儿园的“五个改变”，即城乡食谱基本一致，改变了营养搭配不合理的配餐状况；城乡作息时间基本一致，保证每天游戏活动时间，改变了以上课为主的作息安排；城乡课程模式基本一致，以游戏为基本活动，改变了“小学化”教学模式；城乡评价方式基本一致，改变了以一张考卷评价孩子的错误方式；教研活动基本一致，农村园教师每周参加县直总园的集体教研活动，改变了农村教师专业素质不高的问题。
五是实施特色活动。虽然农村分园采用和县直总园基本相同的管理模式，但芮城县没有搞一刀切，而是更注重利用乡土资源实施农村园课程，高粱棒、易拉罐等自然物和废旧品都是孩子们的游戏材料，玩水、玩泥巴以及各种民间传统游戏蓬勃开展。在游戏中学习的理念已成为广大农村教师的共识。这些举措彻底纠正了农村幼儿园教育的“小学化”现象，使农村幼儿园保教质量有了跨越式提升。
西陌幼儿园利用乡土资源开展自主游戏活动
科学引领，转变农村幼儿家长陈旧观念
县直幼儿园刚接管农村园时，许多农村家长很反对幼儿园开展游戏课程，认为幼儿园就是教孩子读书的地方，让孩子游戏就是不务正业。为给孩子营造良好成长环境，芮城县采取多种办法引导家长了解、认知、支持新的教育理念。
一是举办家长讲堂。县直总园组织本园业务骨干到农村分园举办家长讲座，通过理论讲解、案例分析等，让家长对幼儿园以游戏为基本活动“去小学化”建立概念、形成认知。
二是家长入园体验。农村幼儿园举办“半日活动家长开放日”，让家长近距离接触和体验幼儿园教育，与幼儿共享游戏的愉悦、收获、成长。
三是节日亲子互动。坚持“把节日还给孩子”的理念，在“六一”等节日活动中通过亲子运动会、亲子游戏等方式，让家长和幼儿在互动中增加交流、增进感情。
大王中心幼儿园庆“六一”亲子活动
成效彰显，优质普惠教育便民惠民
历经九年多不间断的探索与实践，芮城县农村学前教育在实施城乡一体化办园模式改革中取得了明显成效。
一是实现了农村学前教育的多元普惠。城乡一体化办园，从根本上解决了农村幼儿园投入无主体、师资匮乏等问题，使农村园发展步入良性循环，并且解决了留守儿童入园问题。
二是探索出了农村学前教育优质发展的新路径。芮城县城乡一体化办园的实践探索，通过发挥县直园的示范引领作用，带动了县域农村幼儿园办园水平整体提升，缩小了城乡差距，走出了一条县域发展学前教育的新路径。
三是形成了良好的农村学前教育生态圈。芮城依托城乡一体化办园模式成功创建家庭、幼儿园、社会三位一体幼儿成长生态圈，让家长、社会了解儿童的身心发展规律和学习特点，形成信任、尊重、平等的课程改革共同体。