近日，教育部发布了《幼儿园办园行为督导评估办法》，这是我国第一部有关幼儿园督导评估的教育法规，是建立和完善幼儿园督导评估制度，贯彻落实《幼儿园工作规程》的重要举措，也是满足人民群众对优质学前教育需求的一项民生工程。《办法》的颁布对于指导各地加强对幼儿园的科学管理，提高依法治教水平，促进幼儿园规范办园行为，维护幼儿合法权益，保障幼儿身心健康成长具有重要意义。
督导评估定位于兜底线、保基本
抓规范、促发展
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—年）》颁布实施以来，我国学前教育取得了跨越式发展。—年，全国幼儿园增加了7.33万所，在园儿童增加了.16万人，很多幼儿园出现了新园舍、新园长、新教师、新入园幼儿的情况。学前教育规模快速扩张的同时，一些幼儿园还存在办园条件差，园舍、运动场地严重不足，存在安全隐患，玩教具材料匮乏；教职工队伍素质参差不齐，部分教师尚未取得幼儿教师资格，教师流动性大；教育活动“小学化”倾向严重，提前教授小学教育内容，布置书面作业；办园行为不规范，乱收费等问题。个别教师体罚甚至虐待幼儿的事件时有发生，社会影响恶劣，亟须采取有力措施加以预防和解决。同时，正是由于学前教育普及程度提高，教育行*部门才能把工作重点从抓入园转移到抓规范、提质量上来。在此时发布《办法》，全面开展幼儿园督导评估正当其时。
我国学前教育起点低、底子薄，是整个教育体系中最薄弱的环节。当前，学前教育发展面临着满足已有适龄幼儿入园需求和“全面二孩”*策下新增人口教育需求的双重压力，《办法》把对幼儿园的督导评估聚焦于幼儿园的“办园行为”，定位于兜底线、保基本、抓规范，促发展，非常符合我国学前教育发展的实际情况，在普惠性学前教育资源不足的情况下，有助于集中力量解决突出问题，更好地保障幼儿健康、快乐成长。
督导评估注重促进幼儿园发展
而不是单纯判断优劣
从《办法》来看，对幼儿园办园行为的督导评估与已有的幼儿园评估相比，有以下几个方面的不同：
全覆盖。《办法》规定对“面向3—6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点）”实施督导评估，无论是大规模的幼儿园还是小规模的幼教点，无论是优质幼儿园还是薄弱幼儿园，都必须接受督导评估，未取得办园许可的幼儿园也被纳入评估范围。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中，明确要求各地“对目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改”。把未取得办园许可的幼儿园纳入督导评估范围，是贯彻落实国务院文件要求，也是回应人民群众的关切。
通过督导评估各地可以全面、准确掌握无证园的情况，根据督导评估结果加强对无证园的分类治理和监督指导，鼓励、引导达到相关标准的无证园，申请办园许可；监督、指导不合格的无证园改善办园条件，规范办园行为，出台*策帮助其解决办园中的困难和问题；坚决取缔经过整改后仍不能保障幼儿基本安全、健康的无证园。疏堵结合、高效务实，妥善解决引起社会广泛